L’administration de l’État

L’administration de l’État

Comprendre l’État nécessite une connaissance approfondie de l’administration, chargée d’en assurer le bon fonctionnement, et du rôle de celles et ceux qui l’encadrent : directeurs, administrateurs de l’État, ingénieurs, ambassadeurs, préfets, recteurs, inspecteurs, attachés…

Pourquoi les ministères changent-ils souvent de dénomination ? Comment leurs dirigeants sont-ils choisis ? Quelles sont leurs obligations déontologiques ? Sont-ils vraiment subordonnés à l’Élysée, à Matignon et aux cabinets ministériels ? Qu’a changé la réforme de la haute fonction publique engagée en 2021 ? Pourquoi les autorités « indépendantes » sont-elles aussi nombreuses ? Comment les relations entre l’administration centrale et ses opérateurs s’organisent-elles ? Que font les services de l’État implantés sur le territoire ou à l’étranger ? Les fonctionnaires portent-ils davantage attention aux administrés ? Les contrôles exercés sur les services publics sont-ils efficaces ? À l’heure du numérique, l’administration parvient-elle à se transformer ?

C’est à ces questions que répond cet ouvrage, destiné aux étudiants en droit public, administration publique, aux candidats aux concours administratifs de catégorie A, ainsi qu’à tous les citoyens qui s’intéressent au fonctionnement de l’État. Chaque sujet est illustré de comparaisons avec l’étranger et de références d’actualité.

Vous trouverez dans cet ouvrage toutes les réponses à vos questions sur :

- Les départements ministériels :

Création et organisation, Cabinets et administrations centrales, Élaboration des normes

- Les structures para, inter et infraministérielles :

Secrétariat général du gouvernement et services du Premier ministre, Nominations, Opérateurs et autorités indépendantes, Préfets, recteurs et réseau diplomatique

- L’administration au défi de l’efficacité :

Relations avec l’administré, Contrôles et inspections, Réformes de l’administration

L’auteur de L’administration de l’État

Diplômé de l’Institut d’études politiques de Paris, docteur en droit, agrégé des facultés de droit, Patrick Gérard est conseiller d’État. D’abord professeur des universités, il a été ensuite recteur des académies d’Orléans-Tours, de Bordeaux et de Paris, directeur d’administration centrale, président et directeur d’établissements publics, directeur de cabinet des ministres de l’Éducation et de la Justice. Patrick Gérard a été le dernier directeur de l’ÉNA. Il est aujourd’hui président adjoint de la section de l’administration du Conseil d’État. Il enseigne au CNAM et au Collège des Ingénieurs. Il est également l’auteur du Dictionnaire de la Constitution aux éditions LexisNexis.

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